李来全告诉记者,目前防水材料市场混乱,假冒伪劣产品猖獗。有的不法厂家专门生产一批“精品”用于应付抽检和送检,虽然拿着合格的检验报告单,却生产着不合格的产品,“挂羊头卖狗肉”;有的打着商标的幌子做虚假宣传,推销伪劣产品;有的在施工过程中偷梁换柱,进工地送检是合格产品,实际施工时换成伪劣产品。
资料显示,近几年,全国各类新型防水材料的产量占总量的比例增长了7~8个百分点,已接近40%。但防水材料市场的基本状况仍处于良莠不齐、假冒伪劣产品屡禁不止的局面。伪劣产品以比正规产品低60%以上的价格倾销,市场占有率很大,使正规的大中型企业难以为继,新型SBS改性沥青防水卷材受到的冲击。国内知名防水公司由于坚持产品质量,甚至不得不以牺牲市场为代价,失去了很多市场份额。
系统工程漏洞多
对于建筑工程渗漏的原因,李来全指出,虽然材料质量得不到保证是导致渗漏的一方面原因,但设计不符合国家有关标准、施工质量得不到保证也是渗漏的主要原因。
防水设计软弱无力。防水层的选材本该由设计人员严格按《规范》要求进行,然而,不少设计人员尤其是一些年轻的设计者对防水材料的性能不熟悉,对防水理念的理解薄弱,又容易被一些虚假宣传所误导、蒙骗,不自觉地就选用了伪劣产品。甚至有些设计人员受开发商干预过多,最终放弃了自己的立场和职责,将选材这一项最为关键的环节让给建设单位去决定。建筑工程层层转包,每一层都要追求自己的利益,多数认同牺牲材料质量,使用劣质产品,以低价购进,设计人员也只能听之任之。
而施工质量状况更令人担忧。假冒伪劣防水材料泛滥,紧跟着的是将防水工程造价压得很低,使正规的防水专业施工公司难以中标,迫使工程落到一些无资质、有挂靠关系的低素质包工队手中。这些包工队中的施工人员由于没有相关职业技能认证制度和技能考试,大部分都没有经过专业培训,水平良莠不齐。其次中标施工队为了自己的利益,施工时大肆偷工减料,粗放作业。
标准滞后急需调整
一直以来,标准滞后也是阻碍防水行业健康发展的主要因素之一。“现在国家要求所有的弹性体改性沥青防水卷材都要满足这种要求,实际上国家制定的规范没有涉及到施工现场。”李来全说。目前弹性体改性沥青防水卷材主要技术指标执行的标准是《GB l8242—2008》,其低温柔度要达到-25℃至-20℃时弯折无裂纹,其耐热度为在90℃至105℃时无滑动、滴落。但是,我国的温差具有节段性,不同地区的温度差异很大,对卷材的要求也应该不一样。李来全从实际案例分析,广州地处北温带与热带过渡区,最热月(7月)平均气温28.5℃,最冷月(1月)平均气温13.3℃,是全国年平均温差最小的大城市之一,如果非要使用低温柔度要达到-20℃的改性沥青防水卷材,实际上是一种资源浪费。因为材料的技术要求越高,耗能就越高,成本也会随之上升。同时,李来全表示,一些已发布的标准也明显滞后于防水行业的发展,但一直没有得到及时的修订和完善,国家标准是判定产品合格与否的重要依据,也是推动行业发展的重要保证,但目前国家标准滞后情况明显,亟待解决。
李来全介绍,前不久,中国建筑防水协会向全国工业产品生产许可证办公室发文,建议根据建筑防水行业的实际情况和发展趋势修改《建筑防水卷材产品生产许可证实施细则》(2009版)中的部分内容,以利《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》这一防水新政的执行。协会认为,《细则》具体应参考年产500万平方米及以上防水卷材生产线的4个关键指标加以修改。协会表示,贯彻《公告》和修订《细则》将更好地落实国家产业政策,推动建筑防水行业迈上一个新的台阶。
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